其他文件
索引号: 0022-A02030-20161215-0076 内容分类: 其他文件
文号: 章环字[2016]36号 生成日期: 2016-12-15 16:27:11
章丘市环境保护局关于进一步加强建设项目竣工环境保护验收工作的通知

各科室:

  为强化建设项目事中事后监督管理,不断提高建设项目环境监管能力和水平,积极推进建设项目竣工环保验收,现就进一步加强建设项目竣工环境保护验收工作通知如下:

一、扎实开展“未验先投”项目排查

有关监察科室要高度重视,切实做好建设项目事中事后监督管理工作,并将建设项目竣工环境保护验收纳入重要工作日程,对已投产超过三个月、未完成环保验收的建设项目开展摸底排查,建立清单明细。监察大队要于2016710日前


将济南市委托验收项目排查的基本情况报管理科;监察大队、各中队、刁镇分局要于2016720日前将本次项目排查的基本情况报管理科。对在日常监察过程中排查更新后的清单要及时报管理科。

    二、认真开展竣工环保验收工作

    (一)试行建设项目竣工环保验收豁免制度

1、对符合《济南市环保局建设项目竣工环境保护验收豁免目录》(详见附件 1),对在项目竣工环境保护验收豁免目录实施之前,已经办理完环评审批手续和对已执行环境影响评价备案管理的建设项目实行建设项目竣工环保验收豁免。(详见附件2

    2、列入《济南市环保局建设项目竣工环境保护验收豁免目录》,但涉及自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区域以及污染物排放可能扰民的建设项目,不予豁免建设项目竣工环保验收手续。

    (二)试行建设项目竣工环保验收备案制度

    1、200391日以前已批复并纳入环保日常管理的建设项目,由建设单位提出验收备案申请,可依申请直接予以建设项目竣工环保验收备案,并负责监督管理。

    2、填报环境影响登记表的建设项目,由建设单位提出建设项目竣工环保验收备案申请,并按规定做出承诺后,直接予以竣工环保验收备案。各监察科室要适时进行抽查,对存在弄虚作假的建设项目从严从重进行处理。

    详见附件3、附件4

    (三)试行建设项目竣工环保简化验收制度

    1、对供热使用集中供暖或清洁能源、污水排入市政管网、编制报告书(表)的房地产开发、办公用房项目,由建设单位提出建设项目竣工环保验收申请,经现场验收组进行核查,并经公示后无异议的,可直接出具验收意见。

    2、对环境可能造成轻度影响,但基本不对环境敏感区造成影响的建设项目(不涉及重金属污染物排放、原辅材料及产品不涉及危化品、不涉及卫生防护距离要求、实际危废产生量小于 1 /年),只要满足环境污染防治设施建成并具有正常运行能力,在建设单位提交污染物达标排放的验收监测报告,并经公示后无异议的,环境保护主管部门可直接出具验收意见。

    3、在建设项目建设过程中,建设规模、生产工艺和环境保护措施发生变化,但对环境的影响无明显的变化、污染物排放总量不增加的,直接通过竣工环境保护验收进行确认。

    (四)严格建设项目竣工环保验收

对基本符合验收条件的建设项目,特别是涉及重金属污染物排放的、原辅材料及产品使用危化品的、有明确卫生防护距离要求的、实际危废产生量大于 1 /年的项目,要对其“三同时”执行情况要进行全面现场检查和重点核查,达到验收条件的,及时开展竣工验收工作。

    (五)加强建设项目竣工环保验收信息公开

    严格按照环保部要求进行信息公开。其中,编制环境影响报告书的建设项目竣工环保验收受理公示为7个工作日,拟审批公示为4个工作日;编制环境影响报告表的建设项目竣工环保验收受理公示为5个工作日,拟审批公示为3个工作日。

    建设项目竣工环保验收豁免、建设项目竣工环保验收备案的信息公开,在环保部门网站上采用事后公示的方式进行。

    三、项目竣工验收安排

    环境影响登记表建设项目:按照原来职责分工,由各监察科室负责。对符合验收条件的建设项目,各监察科室要于2016930日前完成。对在建设项目事中监管过程中发现的符合验收条件的项目,纳入正常验收管理。验收后将纸质验收材料报管理科一份存档,同时报电子版以进行公示。

环境影响报告书(表)建设项目:

    (1)对符合验收条件的,监察科室要在现场监察之日起2个工作日内,将《建设项目三同时执行情况现场检查报告》报管理科。管理科在收到《检查报告》一个工作日内要通知建设单位申请竣工验收监测,同时准备相关验收材料;建设单位提报的验收材料齐全符合要求后组织验收。要严把项目竣工验收关。成立由管理科、监察大队、监测站、监控中心、有关中队(分局)组成的验收组,严格按照环评及批复意见要求进行验收。

    (2)对200391日前已批复并纳入环保日常管理的建设项目,监察科室要督促建设单位提出验收备案申请,由管理科直接予以建设项目竣工环保验收备案。

    (3)对符合竣工环境保护验收豁免要求的建设项目,监察科室要督促建设单位提出豁免申请,由管理科直接予以建设项目竣工环保验收豁免备案。

    四、依法处理违法违规项目

各有关监察科室在排查工作中,要对已建成投产不符合竣工验收要求的建设项目,责令建设单位进行整改,并要对整改落实情况进行监督监察;对逾期未完成整改要求的,要严格依法处理。要加大对建设项目批建不一、未验先投、久拖不验等违法违规建设项目的查处,严厉打击建设项目环境违法违规行为。 

 

附:1.济南市建设项目竣工环境保护验收豁免目录

    2.济南市建设项目竣工环保验收豁免指南

    3.济南市建设项目竣工环保验收备案指南

    4.济南市建设项目竣工环保验收备案申请表

    5.济南市建设项目竣工环保验收备案登记表

                    

 

                         2016年71

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

章丘市环境保护局办公室

         201671日印发


附件1

济南市建设项目竣工环境保护验收豁免目录

序号

项目类别

备注

1

农户自用的塘堰、水渠

 

2

农村安全饮水工程(不涉及地下水开采),小型病险水库的堤坝、水闸、泵站除险加固工程

不改变库容、水位、流量等要素指标,不涉及各类保护区

3

堤坝绿化提升、草皮更换

 

4

农村中小型河道环境整治项目

 

5

森林资源保护

不涉及各类保护区

6

农业土地整理

 

7

农户住宅、农户出行道路整治

在自有宅基地建设

8

菜篮子工程,农户大棚蔬菜,食用菌种植

 

9

农村生活垃圾收集储运

 

10

农户沼气池、化粪池

 

11

沃土工程

 

12

植物良种工程、植保工程

不涉及外来物种及环境敏感区

13

陆生无脊椎动物养殖

 

14

大棚农作物

 

15

苗圃

 

16

农村村级公路建设,村镇道路硬化,路面改造

不涉及各类保护区

17

公路交通标志、监控设施

 

18

工业园区内道路建设

园区已开展规划环评

19

道路养护工程(绿化工程除外)

不涉及各类保护区

20

道路景观整治

 

21

道路交通标志、监控设施

 

22

公交车站、公共自行车停放点、ETC不停车收费系统

 

23

人行道改造工程、公交车专用道

 

24

市政设施维修

 

25

路灯、护栏、户外广告牌的安装与拆除

 

26

人行天桥、人行地下通道

 

27

房屋装修、抗震加固、房屋维修

 

28

灯箱广告

 

29

园林绿化整修

 

30

建筑物外立面改造工程

 

31

排水箱涵整治

 

32

场地平整

 

33

无障碍设施建设

不涉及土建的

34

中小型停车场

 

35

环保、水文、水土保持以及气象等监测设施

 

36

校舍维修改造,运动场地维修改造

 

37

露天公共健身设施

 

38

图书、影视制作、动画制作等文化创意类项目

不含影剧院

39

教育培训,科研设计,软件开发,办公信息化系统开发及建设

不含实验室

40

竹编、刺绣、木雕、泥塑、剪纸等民间手工艺品制作

不涉及化学处理工艺的

41

法律、财务、金融等专业咨询服务的店面设立

 

42

物业、家政、租赁、旅游、婚姻等中介服务的店面设立

 

43

药店、书店、花店、服装店、杂货店、复印打字店的店面设立

属微型企业范围的

44

使用清洁能源的真空食品加热销售的店面设立

 

45

使用清洁能源的且无油烟产生的面食店(包括包子店、馄饨店、面条店)、粥店、冷热饮店的店面设立

 

46

不含灶头的面包糕点店,茶室

有集中烟道,无强噪声设备,所排污水能接入市政污水管网,不扰民

47

单纯住宿的旅馆、招待所

48

社区个体诊所

不含输液

49

早教中心、婴幼儿护理中心

 

50

广告字牌制作

 

51

铝合金门窗组装

不涉及环境敏感区的

52

不含维修、喷涂的汽车美容、装潢服务

不涉及环境敏感区的

53

家用电器维修

属微型企业范围的

54

健身房、足浴、推拿、按摩及美容美发店

营业面积1000平方米以下(不含)

55

桌游店、网吧、电脑休闲室

56

个体经营的零售商店

 

57

个体经营的宠物店

 

58

快递

无强噪声,不扰民

59

风景区监控监测系统安装和建设、风景名胜区标志标牌设立和打桩定界、景区管理用房修缮

 

60

单独仪器、设备采购(除涉密项目)

不含放射性、无强噪声

61

工业园区区域内的工业房地产项目

已执行规划环评制度的开发区

62

工业园区区域内管网建设项目

已执行规划环评制度的开发区

63

工业园区区域内编制登记表的建设项目

已执行规划环评制度的开发区

64

连片开发区域内编制登记表的建设项目

 

65

连片开发区域内餐饮、娱乐类看建设项目

有集中烟道,无强噪声设备,所排污水能接入市政污水管网,不扰民

附件2

   济南市建设项目竣工环保验收豁免指南

 

受理材料:(一)建设单位竣工环保验收豁免申请

        (二)环评文件

办理程序:建设单位提出书面申请-审查-出具豁免意见-公示。

承诺时限:当场办结

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

济南市建设项目竣工环保验收备案指南

 

一、200391日前已批复并纳入环保日常管理的建设项目

受理材料:(一)建设项目竣工环保验收备案申请

         (二)环评文件

办理程序:建设单位提出书面申请-审查-出具备案意见-公示。

承诺时限:当场办结

二、填报环境影响登记表的建设项目

受理材料:(一)济南市建设项目竣工环保验收备案申请表

         (二)环评文件

办理程序:建设单位提出申请-审查-出具备案意见-公示。

承诺时限:当场办结

 

 


附件4

济南市建设项目竣工环保验收备案申请表

项目名称

 

建设单位

 

建设地点

 

项目性质

 

法人代表

 

联系人

 

联系电话

 

环境影响登记表审批机关及批准文号、时间

 

建设项目
开工日期  

 

建设项目投用日期

 

审批意见及标准要求:

实际落实情况:

   我单位xx项目,应配套建设的环保设施已全部按照审批意见要求建设完成,特向xx环境保护局申请xx项目竣工环境保护验收备案。
  
若该项目出现超标排放或扰民事件,我单位承诺负责治理并委托有资质的监测机构进行监测,确保污染物达到环保要求,并作为责任主体承担全部法律责任。
                                        
                                                    
(单位公章)
                                                     
   

 

 

 

附件5

济南市建设项目竣工环保验收备案登记表

                         备案编号:x环建验备

项目名称

 

建设单位

 

建设地点

 

项目性质

 

法人代表

 

联系人

 

联系电话

 

环境影响登记表审批机关及批准文号、时间

 

    你单位上报的xx项目竣工环境保护验收备案申请表经审查,符合备案要求,予以备案。 
                                        

                                          










   
经办人:                                (单位公章)
                                           
   

文件下载:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
公开范围: 面向社会 责任单位: 环保局